公安部日前會同有關(guān)部門研究起草《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例(征求意見稿)》?!墩髑笠庖姼濉分赋?,禁止在可能泄露他人隱私的場所、部位安裝視頻圖像采集設(shè)備。(公安部擬出新規(guī) 這些地方禁裝攝像頭)
這份《征求意見稿》其他部分都很好理解,但其中一句話引起了眾多安防人的廣泛討論。“社會公共區(qū)域的視頻圖像采集設(shè)備的安裝位置應(yīng)當(dāng)與居民住宅等保持合理距離。”
如何界定“合理距離”?誰來界定?
我想,提出這個意見的專家大概是考慮到“攝像頭拍到的畫面太容易在網(wǎng)上流出”這個因素。但是,這種“因為不安全,所以要少裝攝像頭或是攝像頭要裝得遠(yuǎn)”的處理方式就好比“因為怕不安全,所以要減少超市里的菜刀販賣”一樣。
那么問題來了,為什么我們一談到裝攝像頭,就心生反感?
2014年,深圳19個監(jiān)控視頻遭“全球直播”的新聞引起全國民眾的震驚;2015年央視“3•15”晚會上,揭露了智能攝像頭泄露隱私的問題。(智能攝像頭在315晚會上被點名,你家的攝像頭還好嗎?)
這等等一系列的新聞,讓越來越多不明真相的普通群眾認(rèn)為,這都是攝像頭的錯。“公共場所不應(yīng)該裝攝像頭”的說法在網(wǎng)上得到了大批網(wǎng)友的支持。
然而,視頻監(jiān)控系統(tǒng)建立后,公安機(jī)關(guān)接警數(shù)量、刑事案件發(fā)案率、“兩搶一盜”案件發(fā)案率有所下降,破案率有所提高,視頻監(jiān)控已成為警方維護(hù)治安的重要工具;同時視頻監(jiān)控系統(tǒng)在疏導(dǎo)交通、預(yù)防犯罪、提供線索、固定證據(jù)等方面具有重要意義——監(jiān)控攝像頭在加強(qiáng)社會管理、預(yù)防和打擊違法犯罪等方面具有重要作用。
以武漢市為例,截止到2016年7月,武漢市已形成一、二類探頭3萬個,三類探頭47萬個,總計50萬個探頭組成的城市視頻監(jiān)控“天網(wǎng)”。2015年,全市刑拘扒竊犯罪人員1434人,創(chuàng)歷史新高,全市扒竊警情同比下降6.4%,創(chuàng)歷史新低;與此同時,搶劫、搶奪警情連續(xù)四年以40%以上的比例下降,2015年發(fā)案數(shù)創(chuàng)歷史新低。
我們深深明白監(jiān)控系統(tǒng)對于維護(hù)社會穩(wěn)定的意義。所以,當(dāng)我們在談?wù)摂z像頭的時候,我們到底在怕什么?
我們不是怕家里的小區(qū)有十多個、二十多個攝像頭,我們也不是怕公安人員在審查視頻監(jiān)控時看到我在小區(qū)閑逛,我們怕的是不相關(guān)人員可以隨意登陸后臺監(jiān)視,我們怕的是我們的一舉一動被隨意流傳到網(wǎng)上,我們怕的是這些隨意泄露他人信息的人得不到應(yīng)有的懲罰…